Aktualności Strona główna

Sprawa "Sprawdzania wymagań kwalifikacyjnych
osób zajmujących się eksploatacją sieci oraz urządzeń i instalacji energetycznych"

 

Minister Gospodarki, zgodnie z Prawem energetycznym, w swoim rozporządzeniu wykonawczym określił rodzaje urządzeń, instalacji i sieci, przy eksploatacji których wymagane jest posiadanie odpowiednich kwalifikacji.

W polskiej elektroenergetyce zawsze istniało okresowe sprawdzanie kwalifikacji tych osób a jednak w rozporządzeniu wykonawczym do ustawy ministra Gospodarki, Pracy i Polityki Społecznej z dnia 28 kwietnia 2003 r. w sprawie szczegółowych zasad stwierdzania posiadania kwalifikacji przez osoby zajmujące się eksploatacją sieci oraz urządzeń i instalacji – zapis o okresowym sprawdzaniu kwalifikacji nie został umieszczony. Taki stan wynikł z przyjęcia poglądu prawników, że zapis taki powinien wynikać bezpośrednio z ustawy a nie z rozporządzenia do niej.

Zdaniem środowisk profesjonalnych cykliczność sprawdzania kwalifikacji osób obsługujących urządzenia energetyczne, wobec często zmieniających się przepisów, szybkiego postępu technicznego w energetyce, wprowadzania coraz nowszych generacji urządzeń energetycznych jest nieodzowna, jeżeli mamy ograniczać błędy ludzkie, których następstwem są awarie systemów energetycznych, wypadkowość, często ze skutkiem śmiertelnym znacznie przekraczającą średni poziom europejski.

Gigantyczne awarie wielkich systemów oraz urządzeń energetycznych jakie wystąpiły w USA, Kanadzie, Szwecji, Danii, Włoszech spowodowane zostały m.in. błędami ludzkimi. Stany Zjednoczone, jako wnioski poawaryjne, wprowadziły obowiązek cyklicznego szkolenia i sprawdzania umiejętności personelu energetycznego.

Dodać należy, że stosunkowo nowa ustawa z dnia 20 kwietnia 2004 r. o substancjach zubażających warstwę ozonową nakłada obowiązek okresowego sprawdzania kwalifikacji osób zajmujących się tą dziedziną. Wymagania stawiane wobec osób zajmujących się eksploatacją w energetyce powinny być o wiele bardziej rygorystyczne.

Tym dziwniejsze i nieuzasadnione są próby zlikwidowania istniejącego w Polsce, dobrze działającego systemu okresowego sprawdzania kwalifikacji.

Stowarzyszenia naukowo-techniczne świadome celów i zadań o charakterze użyteczności publicznej, jakie stoją przed polską energetyką, a także świadome odpowiedzialności za ludzkie zdrowie i życie zgłosiły do Sejmu RP dramatyczny apel o utrzymanie w nowelizowanej ustawie „Prawo energetyczne” zapisu o obowiązku okresowego sprawdzania kwalifikacji personelu energetycznego – Panie Posłanki i Panowie Posłowie: nie wykreślajcie obowiązku okresowego sprawdzania kwalifikacji służb energetycznych!

 

Apel do Posłanek i Posłów Sejmu RP podpisały następujące stowarzyszenia naukowo-techniczne:

  1. Stowarzyszenie Elektryków Polskich
  2. Polskie Zrzeszenie Inżynierów i Techników Sanitarnych
  3. Stowarzyszenie Naukowo-Techniczne Inżynierów i Techników Przemysłu Naftowego i Gazowniczego
  4. Stowarzyszenie Naukowo-Techniczne Inżynierów Przemysłu Spożywczego
  5. Stowarzyszenie Inżynierów i Techników Mechaników Polskich
  6. Stowarzyszenie Inżynierów i Techników Przemysłu Chemicznego
  7. Stowarzyszenie Polskich Energetyków

 

Niestety, apel ten został bez właściwego odzewu Sejmu RP, który w dniu 20 stycznia 2005 r. w projekcie ustawy pominął proponowany zapis, wprowadzający ponownie obowiązek cykliczności sprawdzania kwalifikacji osób zajmujących się energetyką.

 

Ponowiliśmy starania i Senat RP w swojej uchwale z dnia 18 lutego 2005 r. po rozpatrzeniu uchwalonej przez SEJM ustawy o zmianie ustawy – Prawo energetyczne oraz ustawy – Prawo o ochronie środowiska, wprowadził odpowiednie poprawki, w tym:

Poprawka 14):

„w art. 1 w pkt 44 lit. a w brzmieniu:

„1a. Sprawdzenie spełnienia wymagań kwalifikacyjnych powtarza się co pięć lat....” ”;

Poprawka 19):

„dodaje się art. 15a w brzmieniu:

„Art. 15a. Świadectwa kwalifikacyjne, o których mowa w art. 54 ustawy wymienionej w art. 1, wydane bezterminowo na podstawie dotychczasowych przepisów zachowują moc przez okres 5 lat od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy.” ”.

  

Stowarzyszenie Elektryków Polskich ma nadzieję, że Sejm RP przyjmie poprawki Senatu o cykliczności sprawdzania kwalifikacji przy zmianie ustawy – Prawo energetyczne. Będzie to z korzyścią dla bezpieczeństwa energetycznego Polski i wszystkich użytkowników energii elektrycznej oraz bezpieczeństwa publicznego i bezpieczeństwa osób zatrudnionych przy eksploatacji urządzeń, instalacji i sieci energetycznych.

 Opinie i stanowiska SEP