|
z konferencji Problemy rozwoju polskiej elektryki zorganizowanej
przez Stowarzyszenie Elektryków Polskich w czerwcu 2005 r. w Warszawie.
Uczestnicy konferencji Problemy rozwoju polskiej
elektryki zorganizowanej w ramach uroczystych obchodów Międzynarodowego
Dnia Elektryki 2005 w Warszawie w dniu 29 czerwca 2005 r., po wysłuchaniu
wystąpień: prezesa SEP, przedstawicieli rządu, przedstawiciela
parlamentu oraz po przeprowadzeniu dyskusji postanawiają przedłożyć
poniższe wnioski i postulaty organom decyzyjnym naszego kraju oraz środowiskom
naukowym, gospodarczym, samorządowym i wszystkim ludziom dobrej woli, którym
bliskie są sprawy polskiej elektryki.
I. Wsparcie innowacyjności i transferu
technologii.
Uczestnicy konferencji zwracają uwagę na konieczność realizacji
następujących postulatów:
1. W związku z tym, że
Polska wyróżnia się w Unii Europejskiej najniższą konkurencyjnością
i innowacyjnośccią gospodarki oraz najniższymi środkami
przeznaczonymi na naukę, uważamy za konieczne przedłożenie do
realizacji następujących postulatów:
1.1 Sformułowanie i
przyjęcie przez sejm RP programu wytyczającego kierunki i
priorytety działań poprawiających tę sytuację oraz przyśpieszenie
prac nad ustawą o innowacyjności.
1.2 Ustawowe
wprowadzenie dla organów administracji państwowej obowiązku składania
przed parlamentem okresowych (np. raz w roku) sprawozdań z
realizacji działań zdążających do poprawy innowacyjności i
konkurencyjności polskiej gospodarki.
2. Postulat pilnego
opracowania i realizacji programów spójnej polityki państwa w
obszarze elektryki lub przynajmniej jej niektórych gałęzi z uwzględnieniem
m. in.:
2.1 polityki naukowej
państwa,
2.2 wdrożenia
podstaw prawnych i preferencji dla małych i średnich firm
innowacyjno-produkcyjnych, opartych o ścisłą współpracę z
instytucjami naukowymi,
2.3 usprawnienie
polityki patentowej i przyśpieszenie prac nad przyznawaniem patentów,
2.4 intensyfikacji
działalności normalizacyjnej, a zwłaszcza zwiększenia udziału w
tym przedsięwzięciu pracowników instytucji naukowych
(wprowadzenie tego udziału jako jednego z kryteriów oceny
jednostek badawczo- rozwojowych i innych instytutów przez
Ministerstwo Nauki i Informatyzacji).
3. Postulat stworzenia i
realizacji planu poprawy prawno- administracyjnego środowiska, w którym
działają małe i średnie przedsiębiorstwa. Należałoby uwzględnić
m.in.:
3.1 skrócenie czasu
załatwiania formalności związanych z uruchamianiem przedsiębiorstwa,
3.2 stworzenie
podstaw prawnych działalności samorządowych opiekunów drobnej
wytwórczości, którzy stanowiliby oparcie dla przedsiębiorstw
przeżywających niezawinione trudności
administracyjno-ekonomiczne,
3.3 zapewnienie
stabilności przepisów prawnych, zarówno w zakresie podatków, ceł,
kredytów jak i prawa pracy oraz przepisów handlowych.
4. Postulat wdrożenia
systemu informacji o produktach, opartego o kontrolę cech wyrobów
ocenianych przez niezależne instytucje testujące. Ma to na celu ochronę
polskiego konsumenta i rynku przed napływem wyrobów nie spełniających
wymagań technicznych.
II. Narzędzia i kierunki rozwoju
elektroenergetyki
Uczestnicy konferencji zwracają uwagę na konieczność
realizacji następujących postulatów:
1. Postulat pilnego podjęcia
działania w celu aktywizacji Polski w tworzeniu europejskiej polityki
energetycznej, szczególnie w zakresie bezpieczeństwa energetycznego,
ochrony środowiska, rynku energii i dostosowywania się do warunków
funkcjonowania Unii.
2. Postulat ustanowienia
skutecznych rozwiązań prawnych dotyczących:
2.1 pilnego
stworzenia ogólnokrajowych mechanizmów monitorowania bezpieczeństwa
energetycznego,
2.2 dokonania
modyfikacji rozwiązań systemowych i reguł funkcjonowania rynku
energii elektrycznej, idących w kierunku ich uproszczenia, ponieważ
od 2007 r. rozszerza się bardzo znacznie krąg odbiorców
uprawnionych,
(każdy będzie mógł
wybierać dostawcę),
2.3 ułatwień w
przygotowaniu i realizacji inwestycji w terenie,
2.4 ułatwienia
uwolnienia rynku energii poprzez rozwiązanie problemu kontraktów długoterminowych.
3. Postulat
przeprowadzenia restrukturyzacji technicznej i organizacyjnej energetyki
w powiązaniu z dokumentem „Polityka energetyczna Polski do 2025
roku" i uściślenie zadań wynikających z tego dokumentu.
4. Postulat powierzenia
przez rząd RP wybranej jednostce zadań inicjujących i koordynujących,
w tym rozwiązań prawnych, mających na celu przygotowanie opinii
publicznej oraz zapewnienie właściwych rozwiązań
techniczno-systemowych rozwoju energetyki jądrowej.
5. Postulat podjęcia
prac nad tzw. czystymi technologiami wykorzystania węgla w celach
energetycznych..
6. Postulat dotyczący
ustalenia i wdrożenia systemu pozyskania środków na modernizację i
rozbudowę elektroenergetycznych sieci wiejskich, których obecny stan
stanowi barierę w dostosowaniu części polskich wsi do cywilizacyjnych
standardów europejskich.
7. Postulat pilnego podjęcia
działań prowadzących do poprawy bezpieczeństwa użytkowników
energii elektrycznej, poprzez:
7.1 wprowadzenie
systemu potwierdzania zgodności instalacji elektrycznych z obowiązującymi
przepisami i standardami w obiektach budowlanych, przez niezależną
od wykonawcy i przedsiębiorstwa energetycznego stronę trzecią,
przed przekazaniem instalacji elektrycznych do eksploatacji;
7.2 egzekwowanie od właścicieli,
zarządców lub użytkowników obiektów budowlanych przez Nadzór
Budowlany przestrzegania ustawy Prawo Budowlane, szczególnie art.
61; 62; 69 i 70 oraz realizacji koniecznej modernizacji starych
rozwiązań instalacji elektrycznych na rozwiązania zgodne z obowiązującymi
przepisami. Dotyczy to szczególnie budynków mieszkalnych w
miastach i na wsiach oraz gospodarstw rolniczych i ogrodniczych,
celem zmniejszenia liczby wypadków spowodowanych pożarami i porażeniami
prądem elektrycznym.
|